“美國雞”又將強(qiáng)勢進(jìn)攻中國市場？

2013年8月2日，WTO裁定中國對美國白羽肉雞“雙反”違規(guī)，此前中國對原產(chǎn)美國的白羽肉雞征收的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅可能最終面臨取消。失去 “保護(hù)傘”的中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃俅问艿?ldquo;美國雞”挑戰(zhàn)。“中國雞”雖已羽翼漸豐，但剛剛遭受H7N9禽流感重創(chuàng)的中國家禽企業(yè)能否狹路逢生？

2013年8月2日，世貿(mào)組織向各成員散發(fā)美訴中國白羽肉雞反傾銷反補(bǔ)貼措施爭端案的專家組報(bào)告。專家組裁定，中國的白羽肉雞“雙反”措施在傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的成本分?jǐn)偂a(chǎn)業(yè)損害的價格影響分析、調(diào)查程序的透明度等方面違反了世貿(mào)規(guī)則。

然而，這并非最終裁定。根據(jù)世界貿(mào)易組織DSU程序規(guī)定，專家組向各成員分發(fā)專家組報(bào)告之日起的60天內(nèi)，如果某一當(dāng)事方就裁決結(jié)果向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)正式申請上訴，則爭端解決進(jìn)入上訴程序。

“現(xiàn)階段，我們正依托政府、律師和行業(yè)協(xié)會三方面的力量進(jìn)行協(xié)商，積極維護(hù)國內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的利益。”中國畜牧業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長喬玉鋒表示，今年上半年H7N9禽流感事件已經(jīng)給家禽企業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失，再遭受國際市場的沖擊無疑是雪上加霜。

美國政府對農(nóng)作物(尤其是玉米和大豆)的持續(xù)補(bǔ)貼，使美國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)獲得廉價的飼料成本。高度規(guī)模化、自動化的養(yǎng)殖方式也進(jìn)一步降低了養(yǎng)殖成 本。其先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)和嚴(yán)格的質(zhì)量控制更是給“美國雞”貼上了質(zhì)優(yōu)價廉的標(biāo)簽。正大(湛江)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理賴平生告訴記者，“美國雞”的沖擊 可能會導(dǎo)致許多小企業(yè)及散養(yǎng)戶直接出局。然而，現(xiàn)階段我國的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)也并非毫無抵抗力。相較于2010年以前，許多家禽養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展日趨規(guī)?；诔?本控制、質(zhì)量保障等方面具備了一定的競爭力。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院熊啟泉教授介紹，進(jìn)口商品對國內(nèi)市場的沖擊力度與該產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率有關(guān)。現(xiàn)階段我國白羽肉雞的進(jìn)口總量不大，預(yù) 計(jì)即使取消了針對美國原產(chǎn)白羽肉雞的“雙反”制裁稅，對我國的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)造成的沖擊不會太大。但由此導(dǎo)致國產(chǎn)白羽肉雞市場被進(jìn)口產(chǎn)品侵占，國內(nèi)肉雞價格 被拉低是很有可能的。

“價格戰(zhàn)我們很難獲勝。”江蘇京海禽業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任邱聰說，“我們的核心優(yōu)勢是已經(jīng)占有了國內(nèi)大部分的市場份額，打造了具有一定知名 度的自主品牌，有一批比較忠實(shí)的消費(fèi)群體。沖擊肯定會有，但我們還是有信心可以應(yīng)對。重點(diǎn)是要在接下來的時間繼續(xù)注重產(chǎn)品品質(zhì)升級，強(qiáng)化品牌建設(shè)。”

凡事皆有兩面。熊啟泉分析，由于國際貿(mào)易具有互惠性，如果我國最終取消了針對美國白羽肉雞征收的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，可能會利于我國其他出口美國的產(chǎn)品獲得類似的貿(mào)易優(yōu)惠，降低美國針對“中國進(jìn)口”的反傾銷力度。